行业风险信息

2011年第91期

中国出口信用保险公司云南分公司                       2011年12月29日

国外对我国贸易壁垒动态（九十七）

一．埃及对原产于中国的铅笔和彩笔进行反倾销日落复审调查

    近期，埃及工贸部发布公告对原产于中国的铅笔和彩笔发起反倾销日落复审立案调查。本案的倾销调查期为2010年7月1日～2011年6月30日。

    2011年11月24日，埃及对原产于中国的铅笔和彩笔作出反倾销终裁，征税5年。2007年5月，埃及对原产于中国的铅笔和彩笔作出第一次反倾销日落复审调查终裁：维持原征税决定。

二．巴基斯坦暂停对原产于中国的单面涂层纸板征收反倾销税

    日前，巴基斯坦关税委员会（NTC）表示，即日起将暂停对原产于中国、印度尼西亚、韩国和中国台湾的单面涂层纸板（产品重量规格：230～400克/平米）征收反倾销税。

    NTC表示，上述案件初裁于2009年12月21日作出，后被诉至伊斯兰堡高等法院，法院经审理后于2011年5月23日裁定对上述反倾销案件进行重审。NTC经研究决定，暂停征收上述反倾销税，并正在考虑根据2009年5月27日收到的反倾销调查申请开展重审；若重审启动将及时通知各利益相关方。

三．美国联邦巡回上诉法院对轮胎反补贴案作出裁决

    2011年12月19日，美国联邦巡回上诉法院首席法官RADER和LINN、 DYK两位巡回法官就GPX国际轮胎公司诉美国商务部反补贴案作出以下裁决：

    在轮胎反补贴案件中，美国国际贸易法庭裁定美国商务部不能对非市场经济国家如中国的产品征收反补贴税。国际贸易法庭认定商务部2007年对反补贴税法的司法解释确定允许此类征税是“不合理的（unreasonable）”，因为在计算非市场经济国家反补贴和反倾销税时存在双重计算的高度可能性。美国联邦巡回上诉法院支持这一判决，但原因不同：美国联邦巡回上诉法院发现在1988年、1994年修改和再次颁布反补贴法时，立法上批准了此前的行政和司法解释，即政府补助（government payments）不能被定性为反补贴法律里的补贴（subsidies），因此反补贴法不能适用于非市场经济国家。

    目前美国对中国30多种产品征收反倾销和反补贴税，此判决结果对中国企业利好，但美国商务部还有上诉以及修改反补贴法的可能。

四．美国ITC对电子设备启动337调查

    2011年12月16日，美国国际贸易委员会（ITC）决定对部分装有交互式节目指南和父母监控技术的产品（certain products containing interactive program guide and parental controls technology）启动337调查。涉案产品是一种装有交互式节目指南和父母监控技术的设备，如电视机和游戏机。

    2011年11月15日，Rovi公司、Rovi Guides公司、United Video Properties公司和Gemstar Development公司向美国ITC提出申请，指控美国市场销售和美国进口的部分装有交互式节目指南和父母监控技术的产品侵犯了其专利权，要求启动337调查并发布排除令和禁止令。

    美国ITC最终确定Vizio公司、中国海尔公司以及海尔（美国）公司作为本案的强制应诉方。

五．摩洛哥对自中国进口的胶合板反倾销案作出肯定性初裁

    2011年12月13日，摩洛哥外贸部公布对自中国进口的胶合板反倾销案初裁公告，称经过两次进口咨询委员会审核，初步认定存在倾销、存在重大国内产业损失以及倾销和损失间存在因果关系，考虑实施25%的临时反倾销税。

    外贸部称相关方可在此公告之日起15个工作日内向外贸部外贸政策司递交评论意见、补充信息、申请召开听证会。

六．欧盟对原产于中国的压缩机作出反倾销期中复审终裁

    2011年12月15日，欧盟委员会对原产于中国的压缩机作出反倾销期中复审终裁：微型压缩机，即无储气罐、且能在12伏电源下运行的压缩机，将不纳入征税范围。涉案产品在欧盟合并关税编码ex84144010、ex84148022、ex84148028、ex84148051下。

    2011年3月，欧盟对原产于中国的压缩机进行反倾销期中复审立案调查。

七．欧盟对原产于中国的成卷铝箔进行反倾销调查

    2011年12月20日，应欧洲金属协会（The European Association of Metals (Eurometaux)）的申请，欧盟对原产于中国的成卷铝箔进行反倾销立案调查。涉案产品在欧盟合并关税编码ex76071111、ex76071910下。

    本案的倾销调查期为2010年10月1日～2011年9月30日。

八．欧盟对原产于中国的有机涂层钢板进行反倾销调查

    2011年12月21日，应欧洲钢铁工业联盟（Eurofer）的申请，欧盟委员会对原产于中国的有机涂层钢板进行反倾销立案调查。涉案产品在欧盟合并关税编码ex72107080、ex72124080、ex72259900、ex72269970下。

    本案的倾销调查期为2010年10月1日～2011年9月30日。欧盟委员会在立案中考虑选择加拿大或者南非作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。

九．欧盟对原产于中国的无缝不锈钢管作出反倾销终裁

    2011年12月20日，欧盟对原产于中国的无缝不锈钢管作出反倾销终裁（见下表）。涉案产品海关编码为73041100、73042200、73042400、ex73044100、73044910、ex73044993、ex73044995、ex73044999、ex73049000。

    2010年9月，欧盟对原产于中国的无缝不锈钢管进行反倾销立案调查。

欧盟对原产于中国的无缝不锈钢管作出的反倾销终裁结果

附表1中的公司：

序号	公司名称
1	浙江丽水宝丰钢业集团（Baofeng Steel Group Co.Ltd., Lishui）
2	江苏常州市联谊特种不锈钢管有限公司（Changzhou City Lianyi Special Stainless Steel Tube Co.Ltd., Changzhou）
3	温州华迪钢业集团有限公司（Huadi Steel Group Co.Ltd., Wenzhou）
4	浙江湖州丰泰不锈钢管业有限公司（Huzhou Fengtai Stainless Steel Pipes Co.Ltd., Huzhou）
5	浙江湖州高林不锈钢管制造有限公司（Huzhou Gaolin Stainless Steel Tube Manufacture Co.Ltd., Huzhou）
6	浙江湖州众立不锈钢管有限公司（Huzhou Zhongli Stainless Steel Pipe Co.Ltd., Huzhou）
7	江苏武进不锈钢管厂集团有限公司（Jiangsu Wujin Stainless Steel Pipe Group Co.Ltd., Beijing）
8	江苏江阴市华昌不锈钢管有限公司（Jiangyin Huachang Stainless Steel Pipe Co.Ltd., Jiangyin）
9	浙江瑞安里学集团有限公司（Lixue Group Co.Ltd., Ruian）
10	上海水晶宫钢管厂有限公司（Shanghai Crystal Palace Pipe Co.Ltd., Shanghai）
11	上海金保莱不锈钢有限公司（Shanghai Baoluo Stainless Steel Tube Co., Ltd., Shanghai）
12	上海上上不锈钢管有限公司（Shanghai Shangshang Stainless Steel Pipe Co.Ltd., Shanghai）
13	上海天宝不锈钢有限公司（Shanghai Tianbao Stainless Steel Co.Ltd., Shanghai）
14	上海天阳钢管有限公司（Shanghai Tianyang Steel Tube Co.Ltd, Shanghai）
15	温州信得达不锈钢材料有限公司（Wen zZhou Xindeda Stainless Steel Material Co.Ltd., Wenzhou）
16	温州宝瑞钢铁有限公司（Wenzhou Baorui Steel Co.Ltd., Wenzhou）
17	浙江强丰不锈钢管业有限公司（Zhejiang Conform Stainless Steel Tube Co.Ltd., Jixing）
18	浙江世达钢管有限公司（Zhejiang Easter Steel Pipe Co.Ltd., Jiaxing）
19	浙江五星钢管制造有限公司（Zhejiang Five - Star Steel Tube Manufacturing Co.Ltd., Wenzhou）
20	浙江国邦钢业有限公司（Zhejiang Guobang Steel Co.Ltd., Lishui）
21	浙江恒源钢业有限公司（Zhejiang Hengyuan Steel Co.Ltd., Lishui）
22	浙江嘉上不锈钢有限公司（Zhejiang Jiashang Stainless Steel Co.Ltd., Jiaxing City）
23	浙江金信不锈钢制造有限公司（Zhejiang Jinxin Stainless Steel Manufacture Co.Ltd., Xiping Town）
24	浙江久立特材科技股份有限公司（Zhejiang Jiuli Hi-Tech Metals Co.Ltd., Huzhou）
25	浙江康龙钢业有限公司（Zhejiang Kanglong Steel Co.Ltd., Lishui）
26	浙江强力不锈钢制造有限公司（Zhejiang Qiangli Stainless Steel Manufacture Co.Ltd., Xiping Town）
27	浙江天宝实业有限公司（Zhejiang Tianbao Industrial Co.Ltd., Wenzhou）
28	浙江青山钢管有限公司（Zhejiang Tsingshan Steel Pipe Co.Ltd., Lishui）
29	浙江益大特钢有限公司（Zhejiang Yida Special Steel Co.Ltd., Xiping Town）

十．印度对原产于中国的透明玻璃纸薄膜作出反倾销日落复审终裁

    2011年11月30日，印度对原产于中国的透明玻璃纸薄膜作出反倾销日落复审终裁：对原产于或自中国进口的涉案产品征收1.95美元/千克的反倾销税。涉案产品海关编码为392071。

    2010年12月，印度对原产于中国的透明玻璃纸薄膜进行反倾销日落复审立案调查。