尊敬的各位副会长、各位常务理事、理事，
协会各州、市联络员，各会员企业代表：
    大家好！
   今天，云南省外商投资企业协会在此召开年会，我代表省外企协会对各位一年来对协会工作的支持表示衷心的感谢！借此机会，我把全省商务工作会议的精神以及省外企协会前一阶段的工作向大家做一个介绍，同时，希望各位代表对协会下一步的工作提出意见和建议。

一、2006年全省商务工作取得显著成绩，“十一五”商务发展开局良好

    2006年是我省商务历史上增长速度较快，发展水平最高的一年，我省商务事业实现了既快又好的发展，实现了“十一五”商务发展的开门红。
    （一）、对外贸易登上了历史新台阶，贸易结构明显改善，质量效益进一步提高。
    ----对外贸易总额登上历史新台阶。全年完成进出口总额62.3亿美元，其中，出口突破30亿美元，达到33.9亿美元，增长28.4%，进口突破25亿美元，达到28.4亿美元，增长35.1%。全省对外贸易增长迅速，增长幅高于全国7.6个百分点，列全国第九位，对外贸易跨越50亿美元登上60亿美元历史新台阶。
    ----高新产品、机电产品出口快速增长，出口商品结构明显改善。2006年，高新技术产品出口6.7亿美元，同比增长42%，高于全省出口平均增长率13.6个百分点；机电产品出口4.5亿美元，同比增长29.4%，高于全省出口平均增长1个百分点。高新技术产品、机电产品净增近3亿美元，占全省出口增量的39.9%，成为拉动我省出口增长的主要力量。农产品出口5.5亿美元，同比增长14.3%，占全省出口总额的16.2%。高新技术产品、机电产品、农产品出口占全省出口总量的49%，出口商品结构得到改善。
    ----加工贸易跨越式发展，贸易方式结构更为合理。2006年全省加工贸易进出口完成11.4亿美元，同比增长58.1%，占全省进出口总额的18.2%，净增4.2亿美元，占全省进出口增量的28%，加工贸易增幅名列全国前茅。一般贸易进出口完成43.2亿美元，同比增长28.2%，占全省进出口的比重由2005年的71%下降至69.3%。边境贸易进出口7.7亿美元，同比增长18.6%，占全省进出口总额的12.5%。
    ----对外贸易进一步向优势产业和优势企业集中，贸易和产业结合更加紧密。对外贸易对促进我省支柱产业和骨干企业发展发挥了更为重要的作用。2006年，我省电力出口3508万美元，同比增长121%，矿业产业完成进出口31.8亿美元，占全省总额的51%，九户大型工业企业完成进出口额30.8亿美元，占全省总额的49.5%，同比提高5个百分点，其中上2亿美元的有5户，2户突破5亿美元，云铜集团突破10亿美元，进出口额达13.5亿美元。进口金属矿砂479万吨，金额超过10亿美元，为我省有色金属产业的快速发展提供了足够的原料供应，使我省支柱产业与国际国内两个市场、两种资源结合更为密切，形成了进口促进出口，出口带动产业的发展格局。
    ----外贸出口效益显著提高。2006年，我省有色金属出口数量同比增长22.2%，金额同比增长52.5%，其中，白银出口数量同比只增加了13%，而金额同比增长62.8%；铜出口数量同比增长11.8%，金额同比增长71.8%；锌出口数量同比增长67.9%，金额同比增长303.8%；松香出口数量同比下降1.1%，金额同比增长54.2%。出口效益的大幅上升，增强了出口企业的赢利能力和发展后劲。
    ----与东盟国家的贸易进一步扩大，毗邻东盟的区位优势进一步显现。2006年，全省对东盟国家和地区的贸易额达21.7亿美元，同比增长40.6%，同比提高了17.9个百分点，占全省进出口总额由32.9%上升至34.9%。我省与东盟国家的贸易呈现出较强的增长势头，毗邻东盟的区位优势进一步显现。
    （二）、社会消费较快增长，农村流通体系建设取得新的成绩，市场运行更加平稳。社会消费品零售总额实现较快增长。2006年，全省社会消费品零售总额累计完成1189亿元，同比增长14.9%；
    （三）、对外经济经济合作稳步增长，发展空间不断扩大。2006年，全省完成对外承包工程、劳务合作、设计咨询完成营业额4.3亿美元，增长12%，外派劳务人员1893人；境外实际投资4364万美元，增长110%；争取国际无偿援助2257万美元，同比增长65.5%；
    （四）、利用外资快速增长，外商投资结构不断改善。
2006年，我省批准利用外资项目204个，同比增长34%，合同利用外资7.99亿美元，同比增长75.3%，实际利用外资3.4亿美元，同比增长80%。利用外资达到我省历史最好水平。利用外资的方式进一步拓宽，投资结构不断改善。2006年，以外资并购方式进入我省的大项目逐步增多，并购项目实际利用外资1.6亿美元，占全省实际利用外资的51.2%，外商参股并购逐步成为我省利用外资的重要方式。外商投资结构不断改善，2006年，全省制造业实际利用外资8302万美元、服务业实际利用外资5787万美元,分别占实际利用外资总额的27.5%和19.1%。制造业、服务业成为外商投资的重点领域，并着重向市政公用设施建设、商业零售、农作物种植和农产品加工等领域拓展。在地域上也由省会中心城市向二级城市拓展。国有大企业、大集团利用外资的主动性、积极性进一步增强，大型骨干企业利用外资的主体作用进一步显现。
    （五）、口岸便利化建设加快，口岸功能不断提升。
    （六）、成功组织和举办了昆交会等国内外经贸展洽活动，市场开拓工作不断加强。
    （七）、周边经贸关系不断深化。
    （八）、与各有关部门的合作进一步密切，商务发展环境进一步改善。

二、外商投资企业对全省经济、社会发展做出了积极的贡献

    随着对外开放的不断深入，外商投资企业日益增加，作为我省国民经济的重要组成部份，为我省经济社会的发展不断做出新的贡献。
    1、2006年，全省外商投资企业进出口稳步增长，完成进出口4.85   亿美元，其中，出口3.01亿美元，同比增长24.7%，进口1.84亿美元，同比增长16.8%；
    2、根据2006年全省外商投资企业联合年检的数据：截止到2005年底，全省共批准成立外商投资企业2758户，除去已到期、注销的企业外，2006年全省共有894户外商投资企业参加联合年检，总投资52.3亿美元，注册资本29.13亿美元，实际到位资金23.54亿美元； 投资的行业涉及制造业，采矿业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，农、林、牧、渔业，批发和零售业、住宿和餐饮业，房地产业，以及公共设施等多个行业；参检的外商投资企业2005年度缴纳税收15.04亿元； 安排就业人数达75713人，成为我省城市职工队伍的重要组成部份。

三、2007年我省商务工作面临的形势和任务

    2007年，我省商务发展既有有利条件，也有许多不利因素，机遇与挑战并存。
省委、省政府提出建设开放云南、发展开放型经济的目标，是我们做好商务工作的最大优势和最大机遇。此外，我省商务发展还面临着以下机遇：一是预计世界经济将继续保持较快增长态势，扩大对外贸易的外部需求仍然较为强劲。二是我国和我省经济将保持既快又好的增长，特别是中央经济工作会议提出鼓励扩大消费，增加进口，为加快商务发展提供了良好地条件。三是世界原材料价格仍将保持高位运行，有利于我省资源性产品的出口。四是国家各项商务促进政策将有力地促进我省的商务发展。五是经营主体多元化进一步发展，大企业、大集团将发挥更大作用。外商投资企业对云南社会经济的发展也将越来越显示出作用。
    在看到有利条件的同时，我们也应该清醒地意识到，制约我省商务发展的矛盾和问题仍然十分突出。2007年，我省商务发展还面临以下几方面的挑战：一是国家限制资源性产品出口等宏观调控政策的加强，短期内对我省进出口贸易的制约将进一步显现；二是次区域合作有待进一步加快。由于多方面的原因，在次区域贸易投资便利化、人员出入境便利化等方面始终没有突破性进展，我省面对次区域的地缘优势还没有形成经济优势。同时，在对东盟及次区域的开放中，我省面临着来自国内其他省区的激烈竞争。三是消费水平低，内需增长难度加大，消费对GDP增长的拉动作用不足。四是州市企业竞争力不强，适应政策调整能力弱，出口增长乏力。五是边境贸易面临新的挑战。中缅木材、矿产贸易摩擦历史问题尚未完全解决，需要不断规范。六是口岸管理体制不顺，建设资金不足，便利化程度不高，大通道优势没有发挥。
    总之，2007年我省商务发展既有机遇，也有挑战，机遇大于挑战。机遇和挑战都是相对的，机遇只有抓住了才是真正的机遇，挑战应对好了也可以转变为机遇。
2007年,我省商务发展的主要目标是：进出口贸易增长12%；社会消费品零售总额增长12%，外商投资企业进出口也要同步增长；对外经济合作营业额增长12%；对外实际投资增长12%；新增境外罂粟替代种植面积35万亩；实际利用外资确保增长12%，力争增长20%；参与区域经济合作取得明显成效；口岸建设加快，便利化程度进一步提高。
    要实现以上目标，2007年商务工作将围绕以下方面开展：
    （一）、调结构、抓增量、树品牌，实现对外贸易持续快速增长。
    1、加快外贸结构调整，增强强持续增长动力。一要扩大农产品出口；二要扩大高新技术产品出口；三要机电产品出口；四是要增加进口。外商投资企业中，投资农业的企业263户，农产品出口有突出贡献的6户，生产加工制造业的企业1564户，有突出贡献的29户，这些企业都要把握机遇，大力开拓国际市场争取取得新的业绩。
    2、抓好增量，确保对外贸易规模不断扩大。一要抓好10户省级大型企业进出口增长；二要抓好加工贸易增长；三要抓好边境贸易增长；四要抓好园区和县域外贸增长；五要抓好新获权企业外贸业务增长；六要抓好通道贸易增长。进一步发挥云南面向东盟、连接全国的地缘优势，建立和完善支撑通道型贸易发展的服务体系。
    3、启动“云品”推广工程，推动外贸增长质量的提高，加强云南的品牌建设及保护工作。云南高原葡萄酒有限公司的“滇云”牌葡萄酒获2005年中国名牌产品称号，云南金不换集团有限公司、云南特安呐制药有限公司等已列入云南省重点宣传推广的自主品牌。
    （二）、促进农村商业发展，加强城乡市场监管，努力扩大社会消费。
    1、扎实推进农村市场体系建设，为建设社会主义新农村和解决“三农”问题作出贡献。
    ----推进“万村千乡市场工程”，2007年在全省建设3500个“农家店”，40个配送中心，使全省“农家店”总数达到8210个，配送中心总数达到150个，覆盖全省75%的乡镇、45%的行政村，惠及2000多万农民；
    ----推进云南特色农产品批发市场、农贸集市和龙头企业的建设改造；继续争取国家2007年对我省“双百市场工程”项目的支持，重点扶持10家大型特色农产品批发市场、10家生鲜农贸市场、10家农产品流通龙头企业和20个生猪定点屠宰厂。
    ----加快实施“东桑西移工程”。重点培育10户龙头企业，新增桑园17万亩，力争使我省桑园面积达到110万亩，全年产鲜茧35000吨，农业产值8.5亿元，工业产值10亿元，全行业可解决农村及城镇人口就业150万人，有效促进农民增收。
    ----积极实施“信福工程”，促进农村商务信息化建设。建设村级商务信息服务站48个，与万村千乡市场工程结合，培训商务信息员3000名，建设新农村商务信息服务网站6个，农副产品集散地商务信息服务站3个，同时，抓好“新农村商网”农产品网上购销对接和《新农村商报》发送工作，发布涉农政策和农副产品流通信息。
    2、努力培育生活服务业，扩大城乡居民消费。
    3、加强市场经营秩序的整顿和规范，建设诚信商业。
    ----抓好食品、药品安全工作。
    ----做好知识产权保护工作。
    ----进一步发挥中介组织对市场规范的自律作用。充分发挥中介组织的桥梁纽带作用，真正实现中介组织的行业服务、行业自律、维护权益和行业协调等职能，发挥好中介组织作为政府联系行业、企业的桥梁作用，为内贸行业发展创造良好的环境和氛围。
    （三）、发挥区位优势，突出云南特色，全面开展国际经济合作。
    1、进一步加强与次区域经贸关系的建设。多年来，我省近25%的对外贸易，近70%的对外经济合作都集中在澜沧江—湄公河次区域，云南与次区域具有发展经贸关系的地理和人缘优势。我省参与中国—东盟自由贸易区建设以及实施“大通道”战略，都要求我们与周边国家发展更为广阔、更为深入的经贸关系。
    ----切实做好省政府主要领导出访次区域五国的各项工作。按照“接关系、签项目、搞展销、做好事”的要求，组织好100个以上的企业参加的经贸代表团随访，组织好五场经贸洽谈会和一个商品展览会，组织好10—15个重点项目的签约或开工仪式，为本次出访把云南与次区域经贸关系推上新的台阶做好充分的准备。
    ----加快发展与周边国家经贸合作。一是以实施援助老挝北部九省发展规划为契机，以出入境便利化建设为切入点，以罂粟替代发展为载体，推进云南—老北农业合作、矿业合作、交通运输合作，建立云南—老北全面经济合作关系。二是抓住中越两国政府已签订关于开展两廊一圈合作备忘录以及越南加入世贸组织所带来的机遇，进一步加强滇越经贸合作，加快推动中国河口—越南老街经济合作区建设，支持云南企业参与河口到河内铁路、公路、水路建设项目合作，加强走廊沿线省市双边经贸合作，形成大项目双边政府促进机制。三是规范合作，继续推进滇缅林业矿业合作磋商，加强与缅甸中央政府相关部门的接触和沟通，努力探索解决中缅林业矿业合作历史项目的办法，建立滇缅矿业优势互补、互利发展的合作机制。四是发挥好云南—泰北合作机制的作用，促进昆曼公路沿线经济合作，发展沿线工业园区，带动加工贸易发展，发展沿线物流集散中心，促进沿线贸易发展。
    2、加快企业“走出去”步伐。一是进一步贯彻落实好省政府出台的鼓励企业“走出去”的各项优惠措施，用好“走出去”资金，积极推进境外投资；二是加大对外工程承包和劳务输出工作力度；
    3、加快推进境外罂粟替代种植，实现替代发展新的突破。
    4、努力争取国际援助，进一步发挥好国际援助对我省经济社会发展的作用。
    （四）、提高利用外资的规模和水平，做好现有外商投资企业的服务工作。
    1、抓好长效机制，加强全省利用外资法规政策的指导。各级商务部门要进一步转变观念，加强学习，努力简化办事程序，提高办事效率。
    2、努力推动农业、制造业、基础设施领域利用外资。
    3、扩大服务贸易领域利用外资。积极推动旅游业和服务外包行业利用外资，
    （五）加强口岸建设和管理，推进大通关，进一步发挥好口岸功能。
    1、加强口岸管理体系建设，创新口岸工作。一是进一步理顺口岸管理体制和协调沟通机制，推动建立“云南省口岸工作领导小组”，建立领导小组联席会议制度，形成各部门相互支持、相互配合、相互促进的口岸工作合力。二要建立口岸考核和激励机制。三是加强口岸政策、法规体系建设，争取加快西部口岸发展和建设优惠政策的出台。
    2、扩大口岸开放，促进口岸经济发展。一是按照《国家“十一五”口岸发展规划》和口岸开放的程序和要求，做好新开一类口岸和扩大对第三国人员开放口岸的工作，力争在2008年以前完成12个口岸开放的上报工作。二是做好边民通道建设发展工作。
    3、加强“大通关”体系建设，提高口岸便利化水平。一是加快地方电子口岸建设，在重点口岸进行电子口岸建设试点，实现跨地区、跨部门、跨行业信息共享和联网核查，构筑新型、便捷的通关模式，提升我省口岸便利化水平。二是积极推进河口—老街货物运输便利化“一站式”试点工作。三是建立口岸会晤、沟通合作机制，推动口岸相关问题的磋商和解决。四是培育口岸通关便利的服务体系，在现代物流、金融服务、中介服务和代理服务等领域培育一批实力强的企业，加快口岸畅通和功能升级。
    4、做好口岸建设规划，不断提高口岸运行水平。
    （六）、办好第十五届昆交会。
    （七）、进一步改善商务发展环境促进商务事业全面发展。
    1、不断改善商务发展的政策环境。继续实施好出口退税、中小企业市场开拓资金支持、技术更新改造项目贷款贴息、出口产品研究开发、境外加工贸易促进政策、农轻纺产品贸易促进政策、对外经济技术合作支持等7项国家出台的政策。同时，用好12个省里制定的商务发展促进政策措施：出口增量贴息支持、进出口奖励、出口信用保险保费补助、科技兴贸、机电产品扩大出口、实施“走出去”战略支持、境外罂粟替代发展、口岸便利化、农产品现代流通体系建设、“万村千乡市场工程”、内贸流通、品牌培育发展等。
    2、加强部门协作，不断优化商务发展的外部支持体系。
   

    四、省外企协会围绕自身服务功能，积极开展各项工作

    2006年，省协会紧紧围绕改善投资环境、招商引资和扩大外商投资企业进出口等项中心工作，根据会员企业的需求，开展服务工作。下面，我就省协会前一阶段的工作简要介绍如下：
     1、投资促进工作实现零的突破。经省协会牵线搭桥，促成荷兰投资者在高新区投资成立合资企业---昆明达启农业有限公司，实现了省协会投资促进工作零的突破。
    2、帮助外商投资企业排忧解难，促进投资环境的进一步改善和外商投资企业的健康发展。2006年，省协会进一步加强了对外商投资企业投诉的协调、处理工作，按照“外商投资企业投诉工作制度”的要求，认真处理每一项投诉。全年共受理外商投资企业投诉22件，其中18件已经结案，有4件正在协调、处理过程中。这些投诉案件多数得到了妥善解决，较好地维护了企业的合法权益，促进了企业的健康发展。同时，也赢得了会员企业的好评，进一步拉近了省协会与会员企业之间的距离，扩大了协会的影响力。玉溪福和环境技术有限公司主要从事医疗垃圾的处理,因为个别投资者的问题,向工商局提供了虚假的股东会议决议及验资报告,玉溪市工商局以提供虚假的股东会议决议及验资报告、涂改投资外方营业执照为由，对该公司处以40万元的罚款。为此该公司向省工商局申请行政复议，同时向协会反映：这个项目是全省第一个焚烧医疗垃圾项目，如果能够正常运营，将会产生很好的社会效益，有效减少医疗垃圾对环境的污染。但个别投资者的违法行为使公司陷入了困境，目前，违规者已退出公司，希望省协会帮助协调，从挽救企业的角度，减轻处罚。省协会对该公司提供虚假验资报告的行为提出了批评，指出了错误的严重性，同时及时与省工商局进行沟通，在省工商局的支持下，达成了一致意见：该公司撤回行政复议，对该公司处以2万元罚款。该公司对此处罚心服口服，对省工商局的支持和省协会提供的帮助表示感谢。2006年9月，昆明绿珍食品有限公司向协会反映，该公司收购的牛肝菌在楚雄姚安县被派出所扣留，请求协会帮助协调。协会派员随企业赴姚安处理此事，路经南华县时发生车祸，工作人员受轻伤，但仍坚持到姚安县帮助协调，经过沟通，被扣商品得以归还，企业对协会的帮助表示感谢。
    3、配合省外商投资企业投诉中心，开展民主测评工作，促进我省投资环境的进一步改善。为了使测评工作更加客观，更具有针对性和实效性，2007年1月16日，根据省外商投资企业投诉中心的要求，省协会邀请部分会员企业，征求企业对民主测评工作方案的意见和建议，在此基础上，对测评方案进行了改进。
    4、继续组织全省外商投资先进企业的评选申报工作。2006年，全省共评选出十大高利税企业10家、十大高营业额企业10家、十大高出口创汇企业10家，双优企业8家，先进饭店2家，已由省商务厅召开表彰大会进行表彰。
    5、积极争取政府部门的支持，适时举办业务培训， 帮助企业提高人员素质。2006年，省协会利用“中小企业国际市场开拓资金”以及省商务厅的外贸培训资金的支持，先后举办了“产品质量认证的作用以及申办方法培训班”、“日本、韩国市场分析及营销策略培训班”以及“云南省进出口促进政策培训班”，培训企业业务人员近400人次，对外商投资企业开拓国际市场、扩大出口起到了积极的推动作用。
    6、组织外商投资企业参加2006年昆明进出口商品交易会，圆满完成了招商、招展任务。
    7、继续开展外商投资企业外国专家身份认定的初审工作，组织推荐外商投资企业外国专家参加国家级外国专家“友谊奖”及云南省外国专家“彩云奖”的评选。通过省协会的组织推荐，又有两名外商投资企业的外国专家获得了2006年度云南省外国专家“彩云奖”。
    8、进一步加强了协会的信息服务工作。在办好《通讯》的同时，作为省商务厅网站的子站，省协会网站也开始试运行，各会员企业可登录协会网站，了解协会工作，也可通过电子邮件的方式向省协会反映情况，同时，也欢迎大家为《通讯》投稿，宣传自己的企业。
   9、配合省商务厅，加强调查研究，主动走访企业。2006年，省协会先后走访了几个地区，了解情况，及时发现问题，帮助协调解决。
    10、积极探索新的服务方式，为外商投资企业提供更为完善的服务。2006年年底，在省商务厅外资处的支持下，省协会派人到贵州考察，希望建立外商投资企业人事代理工作站，在人事关系的建立、人才招聘、职称评定等方面为外商投资企业提供便利。此项工作已和省人事厅达成了初步共识，有望在今年内实施。
    11、继续加强与省人大、省政协的沟通与协作。去年5月，省协会参与了省政协港澳台侨和外事委的投资环境执法检查工作。在昆明召开了部分台资企业座谈会，听取了企业对我省投资环境的意见和建议，在大理州考察了亚星大饭店，凤凰旅游置业有限公司等一批企业，并将企业反映的问题梳理后向省委汇报，帮助企业解决了一些实际问题，促进了我省投资环境的进一步改善和外商投资企业的健康发展。
    12、参加省总工会、省劳动与社会保障厅和省企业联合会组成的劳动仲裁联席会议，省协会作为联络员，负责参与协调外商投资企业的劳动纠纷。2006年7月，省协会组织召开了“云南省职工代表大会条例”座谈会，省总工会法律保障部、省人大法制委行政立法处、省劳动厅信访仲裁处以及省企业联合会等有关部门负责人到会听取企业的意见和建议，针对外商投资企业代表提出的合理意见，对“条例”进行了修改，使之更具有可操作性。
    13、成功举办了“第三届云南省外商投资企业羽毛球联谊赛”，丰富了企业员工的业余文化生活，一定程度上增强了协会的凝聚力。

    各位理事，各位代表，一年来，省外企协会在有关部门的支持和帮助下，在全体会员企业的积极参与和支持下做了一些工作，取得了一定的成绩，在此，我代表协会向大家表示衷心的感谢！2007年，协会将紧紧围绕全省商务工作的目标及任务，配合省商务厅，做好外商投资企业的各项服务工作。同时，希望有关部门领导、各位副会长、常务理事、理事和会员企业一如既往地支持协会工作，对协会的工作提出意见和要求，积极地参与到协会工作中来，协会是会员企业自己的组织，让我们共同努力，使协会工作上一个新的台阶。谢谢大家！