云南省商务厅关于云南省城市商业网点规
划工作情况的报告

商务部：
根据《商务部办公厅关于尽快完成城市商业网点规划编制工作的通知》（商建字〔2006〕36号）精神，为确保我省地级城市按时完成商业网点规划编制工作，我们及时下发了通知，提出了要求，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
在商务部的关心指导下，经过我省地级市商务部门的积极工作，我省的8个地级市（昆明、曲靖、昭通、思茅、保山、丽江、临沧），除昆明市的《昆明城市商业网点规划》已于2003年制定实施外，其他7个地级市城市商业网点规划编制工作有了新的进展。
玉溪市编制了《玉溪市市区商业网点规划》初稿。今年4月，市政府邀请专家，组织有关部门对规划进行了评审，并通过专家组的评审，待修改完善后，报市政府批准实施。
曲靖市已委托中商流通生产力促进中心编制曲靖市城市商业网点规划，在今年5月底完成规划初稿的修改，6月底组织论证后报市政府审批。
丽江市城市商业网点规划已列入议事日程，正在建立工作机构。
保山市商业网点规划工作已完成制定方案，成立机构，落实经费的工作。目前正在联系专业规划设计部门编制规划，力争今年9月底完成规划的初稿，年内完成规划工作。
思茅市已委托有规划资质的中国西部策划研究院负责《思茅市商业网点规划》编制工作，今年9月底完成规划的初稿，10月底报市政府审批。
昭通市成立了机构，正在与有关专业规划设计部门联系，提供规划方案，5月份确定规划编制部门，开始编制规划的初稿，力争年内完成规划工作。
临沧市已委托云南省城乡规划设计研究院第一设计所编制商业网点规划，6月中旬完成文本初稿，年内完成规划工作。
二、存在问题
一是我省大部分城市设立时间较晚，且城市化水平较低，农村、农民比例大，商业流通滞后，经济欠发达，全省整体上城市建设属初级阶段，严重影响了城市网点规划的实施。
二是有的市由于没有完成城市总体规划，因而影响了城市商业网点规划编制工作；
三是商业网点规划工作涉及面广，程序复杂，具有很强的专业性，工作难度较大。
三、下步工作计划和措施
（一）加强协调，积极促进政府对规划工作的支持, 特别是规划工作经费的支持。
（二）明确任务，加强督导检查，要求尚未完成商业网点规划初稿的市，在今年9月底前完成规划的编制工作，确保我省地级市规划任务的完成。
（三）对到期凡是未编制完成城市商业网点规划的市，省商务厅将按照商务部办公厅商建发〔2006〕36号文的有关规定，原则上不受理在其市区内设立涉及商业网点布局的外商投资商业项目的申请，不审批在其市区内设立的农产品批发市场标准化改造、二手车市场等涉及商业网点的项目申请。
四、规划经费得不到落实，影响了规划编制工作，建议给予引导性资金支持。

二00六年五月十一日

主题词：商务   网点规划   报告　　　　　　　　　　　
抄送：厅领导、厅有关处室　　　　　　　　
云南省商务厅市场处              2006年5月11日印发
打印、校对：朱长松