云南省商务厅

进出口税收调整重压下的冶金集团外贸如何布局谋篇 2007年《云南商务》第2期
2007-11-23 09:22:59 ·苟春山应霞

    今年以来，国家分别在1、4、6、7月连续四次调整了多种产品的出口退税和关税税率，部分产品不但取消了出口退税，甚至还加征了一定比例的出口关税，这在宏观大局上反映了中央加强宏观调控，着力调整外贸增长方式和进出口商品结构的决心，但在微观层面上却给相关企业的经营带来了重重压力。有色金属行业因被划入“两高一资”这个框而受影响最深，受冲击较大。以云南冶金集团外贸为例，多年来公司传统出口产品铝、铅、锌相继被取消了17%-8%的出口退税，同时加征5%——15%不等的出口关税，铝材、白银等产品降低了退税。从我司今年1-5月的经营情况看，集团铝、铅、锌的出口降到了历史最低点，加上氧化铝国内采购成本略低于国际市场价格而导致氧化铝进口量同比减少。按快报统计，1-5月云南冶金集团外贸总额累计完成21385。09万美元，同去年相比减少6。68%，其中出口完成6744。45万美元，比去年同期减少38.06%，进口完成14644。02万美元，同比增长21。74%。面对如此严峻的外贸形势，我们应如何布局谋篇？云南冶金集团进出口公司领导班子审时度势，由班子成员分别带队组成几个调研小组深入到工厂、矿山、港口，走访客户、了解市场、多抓货源、把握定单，采取各种措施积极应对市场变化，在贸易领域、贸易结构、贸易方式都有了新的拓展。
     一、调整贸易结构，积极扩大进口，开辟新的贸易领域。
顺应2007年中央经济工作会议要求积极扩大进口、继续限制高污染、高耗能和资源性产品出口的指示和精神，在集团外贸出口不畅、经营工作压力较大的情况下，集团进出口公司一方面主动出击，千方百计确保集团氧化铝和铅锌原料进口工作顺利开展，并利用国内期货市场对进口原料进行保值。同时，针对国内对原材料需求旺盛的实际，加大货源基地的培育工作，目前已有一些新的货源厂家与公司建立了紧密的贸易关系。另一方面，积极调整贸易结构，探索新的贸易领域。目前已成功开发了铜原料及铜的代理业务，饲料添加剂的进口工作也在紧锣密鼓的洽谈中。通过一系列措施和办法，创新公司营销思路，扩大公司贸易领域和贸易范围。
     二、发挥工贸结合优势，做好集团“十一五”项目技术设备引进工作。
进入“十一五”以来，云南冶金集团技术改造和新投资项目建设步伐明显加快，作为集团工贸结合的专业外贸公司，我们必须在集团项目引进工作中积极发挥专业优势，做好技术、设备进口的相关商务服务，在集团大项目建设中找准自己的位置，通过集团大项目和实施“走出去”战略，形成大开放格局，从中寻找商机。从2006年到目前为止，集团已相继与德国、南非、乌克兰、美国等国家洽谈或签定了技术、设备引进合同，合同总金额超过7000万美元，成为公司扩大进口规模的一个重要贡献因素。另一方面，作为边疆省份的外贸企业，我们最大程度地用好用足政策，发挥云南区位和人文优势，促进外贸发展，特别是在边贸政策上多下工夫，拓展边贸生存空间，使之成为公司新的贸易增长点。
     三、积极扩大国内贸易，缓解外贸下滑给公司经营带来的巨大冲击。
近年以来，国内有色金属市场一直保持了强劲的增长势头，旺盛的内需给公司带来新的贸易机会。在国家不断加大宏观调控力度，传统产品出口几乎陷于停滞的情况下，“出口下滑进口补，外贸不足内贸补”成为公司大力倡导的一条重要的经营策略和思路。2007年的内销，我们在通过代理或自营销售方式稳定拓展了铝、铅、锌等产品的国内贸易之外，充分利用公司的信息和资金平台，多渠道经营，努力提高赢利水平，同时积极跟进和开拓了硅铁合金业务，想企业之所想，急企业之所急，多方努力，二季度该项业务取得了一些实质性进展。
     四、做好资格产品经营权的申报，为公司开辟新的贸易紧俏商品。
在“十一五”期间，国家将继续加强和完善宏观调控，铝、铅、锌要继续扩大出口十分困难，必须寻找新的经济增长点，才能保证集团外贸稳步健康发展，而取得黄金、铟、钼等稀贵小金属的进出口经营资格，可以为扩大经营范围开辟一条新的途径和渠道创造有利条件。但近年为保护稀贵金属资源合理开发利用，国家进一步规范了出口经营秩序，加强了稀贵金属的出口管理，相继出台了黄金、铟、钼等一系列经营资格标准，提高了申报这些产品经营权的门槛。为此云南冶金集团通过对进出口公司增资扩股，将解决因注册资本金不足达不到申报条件的问题，提高进出口公司的竞争实力，为申报黄金、铟等产品的经营资格创造必要条件。
     五、积极寻找高退税产品出口，是调整出口产品结构的一个方向。
从宏观经济发展趋势分析，国家对高耗能、高污染和资源性产品的出口限制将是一个长期而渐进的过程，短期内调控力度只会增强而不会减弱，因此作为我集团主业的铝、铅、锌等初级产品的出口将面临越来越大的压力。那么，大力延伸商品贸易链，积极寻找高附加值、高退税的产品出口，就成为我们调整出口产品结构、寻求新的生存空间的一个重要而且是必须的方向。“十一五”期间，我集团将在楚雄、曲靖、保山、文山等地相继开工建设钛白粉、多晶硅等项目，同时积极开展技术研发工作。目前一批新技术、新产品的研发工作已经取得了积极进展，集团自主研发和后续发展的科技支撑能力得到进一步提升，这些都为集团开展产品精深加工、延伸集团产业链打下了良好的基础，同时也为集团外贸拓展生存和发展空间开辟的新的路子，对集团进出口公司而言，积极探索和开展集团新产品的国际营销将是今后经营工作一个重要课题。开拓集团外一些高退税的产品，如一些国家鼓励出口的高科技产品和农产品出口，也不失为一条路子。
     综上所述，随着国家宏观调控的杠杆对有色金属行业的影响日趋加重，有色金属进出口企业今后要面临的问题将更加纷繁复杂，承受的压力也将越来越大。为此，我们一定要有一个清醒的认识，只有紧跟国家改革发展步伐，把握好国家政策导向，并及时调整发展思路，只有这样，有色金属外贸企业才能在风云变幻的市场竞争中求得生存和发展的空间。
                                                                                    二OO二年六月二十五日

来源：云南冶金集团总公司