各位领导、各位来宾：

    今天，很高兴参加“第二届中国——东盟媒体论坛”。借此机会，我就云南与东盟的经贸合作谈三点意见。
  

  一、云南是中国与东盟经贸合作条件最好的省区
    云南毗邻东南亚，在中国——东盟建立自由贸易区进程中，具有“五大优势”：

（一）地理条件最佳。云南位于东亚与东南亚、南亚次大陆的结合部，与东盟的越南、老挝、缅甸3国接壤，通过澜沧江——湄公河与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南相连，并与马来西亚、新加坡等国邻近，是中国连接东盟最便捷的陆上通道。云南与周边国家山同脉，水同源，且地理、气候条件优越，其边境口岸、对外通道可以“全天候”利用，一年四季均可顺利通达东南亚、南亚国家腹地。

（二）面临的市场最为广阔。云南对外开放面临两个巨大的市场，一个是拥有10个国家、约5亿人口、充满活力的东南亚市场，另一个是拥有7个国家、约13亿人口的南亚市场。发挥云南陆上通道优势，可以把这两个大市场与中国大市场结合在一起，这样就出现了一个拥有32亿人口的巨大市场。

（三）与东南亚国家的经济互补性最强。云南与中南半岛、马来半岛山水相连，在发展条件、资源结构、产业结构、市场消费水平等方面与东盟国家具有十分明显的互补性。在中国——东盟建立自由贸易区进程中，云南与东盟国家可以在农业和农产品加工、生物资源开发、矿产资源开展、环境保护以及贸易、旅游、交通、信息等领域广泛开展合作。

（四）与东南亚国家交往历史最久。早在秦汉时期，中国南方丝绸之路就有商贾频繁往来，这条古代国际交通线的开拓，最充分地反映了当时云南在沟通中国与东南亚国家的交往中所发挥的交通走廊的重要作用。云南是一个多民族的边疆省份，有16种民族在云南和东南亚国家跨境而居。这种同源文化和亲缘民族关系，紧密地联系着云南与东盟国家的友好往来。

（五）对外通道最便捷。在云南与越、老、缅3国接壤的4061公里边境线上，各类通道就有90多条。近年来已开辟国家一类口岸12个，国家二类口岸8个，边民互市点100多个。这些通道和口岸都具备良好的外接条件，从昆明出发沿公路只需半天到一天即可穿越相邻国家边境。

二、云南与东盟的经贸合作现状
随着中国——东盟自由贸易区建设进程的不断加快，云南省正在发挥我国向东南亚、南亚“走出去”的战略通道和前沿阵地作用。近年来，云南与东盟的双边贸易持续增长，双边在相互投资、承包工程、劳务合作等领域的互利合作卓有成效。云南与东盟国家经贸关系发展的实践证明，东盟已成为云南省最重要的经贸合作伙伴，云南与东盟的经贸合作取得了全方位的发展。

（一）双边贸易增长。2006年，云南省对东盟的进出口贸易额为21.75亿美元，占全省进出口贸易总额的34.9    %，比建立中国——东盟自由贸易区协定达成的2001年增长208 %。对东盟出口的主要商品有黄磷、烤烟、有色金属、化肥及日用品等，从东盟进口的主要商品包括各类金属矿砂、木材、农副及海产品等。
  

  （二）双向投资势头较好。截至2006年底，东盟国家累计在云南投资333项，协议外资金额4.2亿美元，实际投入外资2.46亿美元。云南对东盟的投资发展迅速。2006年，云南对东盟协议投资7302万美元。
   

（三）工程承包和劳务合作喜人。2006年，全省签订对东盟国家承包工程、劳务合作、设计咨询合同额3.04亿美元，完成营业额2.78亿美元，分别比2001年增长101%和    94%。多年来，我省外经企业承接了周边三国很多公路、桥梁、电站、工业及民用建筑工程的建设。例如，云南省机械设备进出口公司在缅甸建设了19个水电站，在缅甸的水电行业享有很高的声誉。云南建工集团在老挝承建的东昌酒店，成为了万象的标志性建筑。云南国际经济技术合作公司与老挝合资建设的万隆水泥厂，成为中老友谊合作的象征。
  

  三、促进云南与东盟经贸合作新发展的几点建议
云南在参与中国－东盟经贸合作中已经取得了初步的成效，围绕“服务全国、服务东盟、发展云南”的战略目标，继续推动我省对东盟经贸合作取得新发展，是我省坚持以东南亚、南亚为重点，加快发展的必然选择。为此，我建议：
  

  （一）扩大交流合作。云南和东盟各国要加强高层领导和企业家之间的交流。通过交流，加深了解，增进友谊，扩大合作。
    1．加强高层互访。政府高层领导之间的紧密联系将对双方经贸合作起到很大的推动作用。建议政府高层领导每年互访至少1次。我们欢迎东南亚各国政要、负责经济工作的部长们前来云南考察。通过互访，商谈重大领域的合作，为双方企业的合作创造条件。
    2．以会展带动经济贸易合作全面展开。我省每年都在东盟国家举办一定规模的经贸合作洽谈会或参加东盟国家的商品交易会，让云南商品、云南企业和云南经济技术融入东盟国家。同时，我们也欢迎东南亚各国工商界人士、企业家来云南展销商品和洽谈合作。
  

  （二）加强重点领域的合作开发。改革开放以来，云南已经成长起来一大批各类企业，特别是崛起了一批充满生机和活力的大中型国有企业和民营企业。它们有向外发展的愿望，也具备了向外扩张的实力，所以能在一些重点领域与东南亚国家合作开发。
1．农业。云南农业发达，科研实力强，农机、农药、化肥、种子等优良品牌多，种植养植技术和经济管理水平较高，与东南亚国家合作具有明显优势。
2．加工业。云南工业门类齐全，加工能力较强。如果东南亚各国进一步制定鼓励政策，将能吸引更多的云南知名品牌到东南亚投资办厂。
3．工程承包。近几年来，东南亚国家特别是澜沧江——湄公河次区域国家优先发展能源建设与基础设施建设。在这方面，云南的工程机械、能源设备和施工技术都具有较为突出的优势。
4．资源开发。东南亚国家资源，特别是水能、矿产资源和生物资源丰富，而云南可以利用民间资本和国际资金，提供设备和技术与东南亚各国开展合作。
5．旅游业。云南和东南亚旅游资源很丰富，开展国际旅游合作，可以扩大双方旅游品牌的国际知名度，增加旅游收入。
6．金融业。建立高效、快捷的地区贸易结算体系。随着我国与东盟产业合作的深入开展以及贸易量的逐年增加，必然要求双方加强金融业方面的合作。因此，建立区域内以人民币为结算体系的一揽子货币的银行结算体系，区域内各国货币可以直接结算，减轻对美元的过度依赖，减少交易成本和降低汇率波动对国际收支的影响，从而促进经贸的进一步发展。

（三）进一步改善投资环境。东南亚国家企业和云南企业之间相互投资合作，必须要有好的投资环境，政府部门必须做好方方面面的服务。云南省将在转变政府职能，加强基础设施建设，改善投资环境，做好服务工作等方面做出新的、不懈的努力。
随着中国——东盟自由贸易区的建立，中国与东盟必将迎来一个合作的高潮。云南有着突出的市场优势、产品优势、科技优势和人才优势，特别是有坚忍不拔发展与东盟各国经贸合作的强烈愿望和政策支持。我相信，只要东盟各国积极响应，真抓实干，双边经贸合作就一定能取得新发展。

谢谢大家！