云南省商务厅

抓住机遇突出优势加快发展茧丝绸产业－－王开良副厅长在全省茧丝绸产业经验交流会上的讲话
2007-04-24 14:50:12 ·

同志们：
    我们在茧丝绸重点基地县祥云召开“全省茧丝绸产业经验交流会”，这是自省商务厅成立、承接茧丝绸协调管理三年来召开的首次全省性会议。会议的主要目的是总结交流我省近三年来茧丝绸产业发展情况，研究部署加快我省茧丝绸产业发展工作，充分发挥我省特色优势，抓住国家“东桑西移”工程和我省加快发展劳动密集型产业以及国际国内茧丝绸消费市场旺盛的历史性机遇，大力发展茧丝绸产业，为促进农民增收，为社会主义新农村建设做出新贡献。下面我讲几点意见。
    一、充分认识我省发展茧丝绸产业的重要意义和作用
    我省具有绿色生物资源丰富，面向东南亚、南亚，民族众多的特色和优势。省委省政府制定了建设绿色经济强省、民族文化大省、通向东南亚、南亚国际大通道的发展战略。发展茧丝绸产业是落实社会主义新农村建设和建设绿色经济强省发展战略的具体工作。我省地处北亚热带，为低纬度、高海拔的高原地理和气候，具有得天独厚的自然和气候条件，生态环境优越，是世界上最佳的蚕桑种养区域。据有关专家考证我省共有120个县（市、区）250多万亩土地适宜种桑养蚕，且生产出的蚕茧品质上乘、解舒性好，抽丝长度可达1200——1500米，日本著名蚕桑专家到我省考察后把云南誉为种桑养蚕的“天堂”。我省是农业大省，有丰富的宜桑土地和劳动力资源。广大的山区、半山区、缓坡地带均适合种桑养蚕，且不与水稻等粮食作物争地。广大地区历史上就有种桑养蚕技术和传统，农民的知识水平、劳动力结构也适合发展蚕桑产业。早在东汉时期我省就有种桑养蚕和丝绸生产，赵州丝、永昌绸、滇缎曾驰名中外，著名的“古南方丝绸之路”从云南通向东南亚、南亚。我省与东南亚、南亚等国家和地区毗邻，从古以来经贸交往日益频繁，而这些国家和地区又是传统的丝绸消费市场，国际市场需求不断增长。随着中国——东盟自由贸易区建设的推进和大湄次区域合作的深入发展，中国与东南亚、南亚经贸合作的日益加强，茧丝绸出口市场更为广阔。经过近几年的发展，我省已具备了发展茧丝绸的产业基础。在农业结构调整中，蚕桑产业已成为或正在成为我省许多宜桑地区的重要产业。龙头企业带动产业发展，“公司＋基地＋农户”的经营体制基本形成。科技支撑体系逐步完善，具有较强的科技研发推广能力和较为完善的服务网络，产前、产中、产后服务体系基本形成，广大农民种桑养蚕的技术水平大大提高，涌现出了许多养蚕能手。更重要的是，省委省政府高度重视茧丝绸产业发展，把它作为继烟、茶、花之后的又一绿色产业加以培育。省农业、商务、财政等部门都各尽所能，在资金政策方面给予扶持。全省宜桑地区州市县区党委、政府、广大农民发展茧丝绸产业的积极性空前高涨，保山隆阳区、大理祥云、鹤庆、曲靖陆良、沾益、普洱景东、昭通威信、巧家、楚雄大姚等许多县区把蚕桑当作继烤烟之后的支柱产业或重要产业来抓，广大农民把它当作脱贫致富的希望。全省初步形成了加快发展茧丝绸产业的良好氛围。
    当前，我省茧丝绸产业面临着重要的发展机遇，首先是我刚才讲的云南的自身条件；第二，随着国际、国内经济发展，丝绸产品作为一种绿色天然保健产品，受得了更多消费者的青睐，国际市场虽有起伏，但消费需求不断扩大。随着国内经济的发展和人民生活质量的提高，广大消费者穿戴、床上用品追求自然生态、环保、美丽时尚，茧丝绸能满足这种需求。市场需求为茧丝绸产业发展提供了巨大空间；第三，国家实施“东桑西移”战略，我省已于2006年列入全国茧丝绸产业重点建设省份，当年争取到了国家对三个项目的支持，并将继续得到国家“东桑西移”工程项目支持，也吸引了东部的龙头企业投资云南。随着东中西经济战略的实施，东部经济梯度转移，东桑西移时机已到。浙江、江苏、山东、四川等省的11家茧丝绸龙头企业落户云南，和云南的企业共同发展茧丝绸产业。保山茧丝绸集团公司董事长徐利根、大姚县云岭茧丝绸有限公司总经理花仕宽、祥云县银龙茧丝绸有限公司董事长钱体辉、景东佳浩茧丝绸有限公司董事长孙永美、威信县长征茧丝绸有限公司董事长余力、沾益县中兴茧丝绸有限实业有限公司总经理陈建新、鹤庆县茧丝绸有限公司董事长王建峰等东部企业家和我省企业家投资云南茧丝绸产业，他们不仅带来了大量资金，还带来了新的理念、先进技术和市场，他们为云南茧丝绸产业所做的贡献值得我们赞赏和学习。以市场为导向，以科技为动力，以企业为主体是我省发展茧丝绸产业的显著特点，也是产业强大生命力之所在。对此，这次会上印发的孙小虹厅长撰写的文章已作了重要深刻阐述，也说明孙厅长对发展茧丝绸产业的高度重视；第四，云南省人民政府关于加快劳动密集型产业发展的决策为云南发展茧丝绸产业带来了新的机遇。茧丝绸产业是典型的劳动密集型产业，政府的重大决策，更加明确了产业导向，为茧丝绸产业发展营造了更好的政策环境。
    茧丝绸产业对我省的新农村建设作用也不小。社会主义新农村的基本要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、生态良好。其中关键是要发展生产，发展经济，提高农民收入。这是解决“三农”问题的根本，也是社会主义新农村建设的坚实基础。发展茧丝绸产业对建设社会主义新农村有着直接的作用和意义。首先有利于增加农民收入。多年的实践证明，发展茧丝绸产业对农民增收作用明显。2006年，我省每亩蚕桑收入约2500元左右，有的基地县在4000元以上，超过粮食、烤烟、甘蔗等农产品。桑树一年种植可利用近30年，每亩投入成本相对较低，收益周期长，真正给农民带来了实惠；其次，茧丝绸产业采取的公司＋基地＋农户的发展模式，提高了农业生产的组织化程度，有利于加强农村的民主化管理；第三，由于蚕桑绿色生态的特性，在生产中要求整体环境无污染，又能绿化荒山坡地，有利于改善农村面貌，有利于改善生态环境，有利于构建我省环境友好型社会；第四，茧丝绸产业是县域经济的主要产业，涉及种养、加工、科研、服务、市场流通和综合利用，带动面广，产业链长，叶、杆、肉、粪都有开发利用价值。发展茧丝绸产业有利于促进农业产业结构优化，推动县域经济和劳动密集型产业发展。几年来，大量青壮年离开农村外出务工，农村劳动力构成中老年人和妇女的比重偏大。茧丝绸产业符合农村劳动力结构特点，劳动强度相对不大，属于老人、妇女都能做的手上活计，是家庭经济和妇女经济，对增加就业和提高农民收入具有不可低估的作用；第五，茧丝绸产业是我国入世后主导国际市场的重要产业，外向度极高，我国出口的丝绸产品份额占据国际市场的70％以上，发展茧丝绸产业有利于培育新的出口增长点。我省面对东南亚、南亚等传统的丝绸市场，独特的区位潜力和优良的丝绸品质为我省打造茧丝绸出口基地奠定了牢固的基础。因此，大力发展云南茧丝绸产业不仅有较好的经济价值，对于树立科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村都具有重要的意义。
    二、我省茧丝绸产业发展取得良好进展
    我省茧丝绸产业经历了“四次载桑三次挖桑”的过程后，迎来近年较好的发展时期，从种桑养蚕到生丝加工和综合利用等方面取得突破性的进展，产业发展趋势良好。
    1、初步形成产业规模。截止目前，全省已发展桑园93.4万亩，比2002年新增桑园52万亩，增长了一倍还多，共有基地县35个，其中万亩以上基地县14个，涉及蚕桑管理和技术服务从业人员5887人，养蚕农户16.57万户，已建成蚕茧收烘站138个；全省现有蚕种场四家（一家原种场、三家普种场），年产蚕种40万张以上；全省现有缫丝企业10家，缫丝设备37120绪，缫丝能力3000吨，绢纺设备2500锭，绢纺生产能力144吨，全省10个州市共有40家企业获得鲜茧收购资格证，已形成了一批具有较强示范带动作用的龙头企业；依托省农科院蚕桑研究所等蚕桑科研部门，积极开展科学研究、技术培训和技术推广，同时茧丝绸经营企业自身研发、创新和推广能力不断提高，技术服务网络基本形成。目前，我省发展茧丝绸产业比较优势日益凸现，经济效益明显提高，各县区政府、企业及广大农民的积极性进一步提高。
    2、茧丝绸产业是继烤烟、花卉、茶叶之后的又一绿色产业。我省还处于社会主义初级阶段的低层次，经济发育程度和劳动力技术适宜茧丝绸的生产。得天独厚的自然优势，广阔的市场前景，有利的政策环境，明显的比较效益，使茧丝绸产业得到了快速发展。在保山隆阳区、大理祥云县、普洱市景东县、曲靖陆良县已形成了产业规模，桑园面积分别发展到了9万亩、10万亩、13万亩、10万亩，并建立了初具规模和技术先进的缫丝加工，其他后续加工也在逐渐发展，已形成了比较完整的产业链。茧丝绸产业逐渐成为经济效益好、农民收益高的产业，是继烤烟、花卉、茶叶之后的又一支柱产业。
    3、我省实施“东桑西移”工程效果明显。商务部决定“十一五”期间在全国中西部地区实施“东桑西移”工程，力争5年内建设200个万亩生态蚕桑基地。我省列入“东桑西移”工程的三个蚕桑基地建设项目实施后取得明显成效，新增养蚕农户13800多户，带动农业人口55200人，全年共产鲜茧1100吨，实现产值2851万元，户均实现收入2065元。蚕茧通过加工转化，可实现工业产值4000万元，实现利税400万元。项目的实施进一步加快了我省蚕桑产业化发展的步伐。
    4、合理规划、规范市场使茧丝绸产业有序发展。发展茧丝绸产业必须首先做好规划，我厅在2005年提出了全省发展茧丝绸产业规划，只有作好了规划才能有效的指导工作。不同的地区有不同的特点，合理布局关系到各产业间的协调发展，茧丝绸产业的健康快速发展也正是合理布局的结果；同时，加强规范茧丝绸的市场流通秩序、打击茧贩子是茧丝绸产业健康发展的重要保障。为有效规范市场秩序，我厅联合六个厅局出台了《关于进一规范我省蚕茧流通市场秩序的通知》（云商市〔2006〕142号），对进一步规范我省的蚕茧收购市场秩序发挥了重要作用；随着我省茧丝绸产业规模的扩大，茧丝绸龙头企业的做大做强，我厅严格控制茧丝绸加工、收购企业的审批，合理布局，对规模大的龙头企业，逐步放宽收购范围，为企业创造更大的发展空间。
    5、地方政府、企业、农民三者联动，有效调动了发展茧丝绸产业的积极性。茧丝绸产业要发展，政府、企业、农民三者单靠哪一方面都很难做到，单靠政府的重视，没有企业和农民的积极参与，也是发展不起来的。隆阳区、景东县、祥云县等地政府建立的“政府、企业、农民”三位一体机制就证明了这一点。三者的利益紧紧的联系在了一起，就能充分调动大家的积极性，极大地推动茧丝绸产业的快速发展。 我厅作为茧丝绸行业主管部门，在过去工作中我们也总结出了一些宝贵经验，这些经验对指导我们的工作发挥了重要作用。一是商务部、省委、省政府的高度重视以及省各有关部门的大力支持是茧丝绸产业发展的前提。国家在全国中西部地区实施“东桑西移”工程，并对项目的实施给予资金扶持，这几年国家对我省茧丝绸产业的扶持资金已超过千万元。我省出台了《云南省人民政府关于加快劳动密集型产业发展的意见》，明确了具体的优惠政策，并将茧丝绸列为重点发展产业。省发改委、省财政厅、省农开办、省农业厅、省科技、省水利厅、省林业厅等部门从不同的渠道支持我省茧丝绸产业，给予的扶持资金已有几个亿。省工商局、省技术监督局、省公安厅、税务等部门同样给予大力保障服务；二是基地县所在州市县政府重视是茧丝绸产业发展的关键。茧丝绸产业是一项劳动密集型产业，集约化程度比较高，并且产业链比较长，涉及种植、养殖、流通、加工、销售等，同时也涉及很多部门。如何把分散的农户组织起来，如何把分散的土地集中起来，如何解决好农民和企业的利益关系，如何进行有效的统筹，这些都离不开政府的高度重视、政府的有力协调和政府的大力扶持。离开了政府和企业，农民自己很难组织发展。在这一点上发展得好的县区就是我们的榜样；三是以市场为导向和企业为主体是茧丝绸产业发展的根本。我省茧丝绸发展的历史经验告诉我们，不坚持市场导向和企业主体，茧丝绸产业将无法发展起来，我省发生的“四次载桑三挖桑”就证明了这一点。这几年，茧丝绸产业之所以健康稳定发展，就是我们坚持了“公司＋基地＋农户”的发展模式，坚持了市场为导向，发展定单农业，建立了龙头企业与农户利益风险共担的机制，按市场经济规律办事，多服务少干预。因此，我们要始终坚持市场导向和企业主体这个根本不动摇；四是科技进步是动力。我省茧丝绸产业必须走科技兴桑和品牌的道路，提高产品质量，提高附加值，从而提升产业竞争能力；五是维护市场秩序、提高抗风险能力是茧丝绸产业发展的保障。实践证明没有良好的市场秩序，农民和企业的利益就无法保障，没有龙头企业的带动和完善的机制，茧丝绸产业就难以抵御市场风险。当前，我们要采取有力措施，进一步维护市场秩序，提高产业抗风险能力，确保茧丝绸产业健康发展。
    三、我省茧丝绸产业发展面临的主要问题
    面临的困难和问题主要有以下几个方面：一是目前我省茧丝绸产业规模小、竞争力较弱，与东部省区差距较大，就是和西部的广西、四川、重庆等省区相比也还是有一定的差距。这主要表现在我们的大多数茧丝绸企业还不够强，公司与农户的关系还不够紧密，龙头企业对农户的扶持还不够，“公司＋基地＋农户”的机制有待完善；二是市场秩序尚不规范。茧丝绸市场流通秩序的好坏，直接关系到茧丝绸产业的健康发展。我省鲜茧收购环节，各县区不同程度存在着无证非法收购问题，虽经打击，但打而不死，严重扰乱正常的鲜茧收购秩序，导致了恶性竞争和破坏性的“毛脚茧”收购现象的发生。“无基地、无投入、高价抢、低价逃、有利上、无利走”的经营行为严重影响了龙头企业和农户的合作关系，侵害了龙头企业和农户的根本利益；三是科技支撑和投入不足。茧丝绸产业的发展必须有强大的科技支撑，没有足够的科技投入，种桑养蚕农户的科技能力难以提高，新的实用技术难以得到普及，龙头企业的市场竞争力难以增强。近几年，各地日益重视茧丝绸产业的发展，从有限的财力拿出一定资金对茧丝绸产业给予扶持，但企业自我投资能力不足、政府支持有限等问题还有待大家努力争取解决；四是云南茧丝绸名品名牌还未形成。当今市场竞争就是品牌竞争，未来的经济就是以知识品牌经济为主导。一个产业，一个企业要得到发展，只有打造品牌形象，这是应对市场竞争必然的选择。我们的茧丝绸同样要靠品牌打天下；五是茧丝绸产业涉及农业、工业、流通等各个部门，各部门之间尚没有形成茧丝绸产业发展的协调机制，政府宏观调控乏力；六是丝绸市场主要集中在国外，由于国际市场价格波动较大，存在着较大的市场风险。而我省茧丝绸企业总体规模不大、实力不强，抗风险机制不健全，发展茧丝绸产业风险依然存在。尤其是今年茧丝市场行情下滑，企业应对市场风险问题已经发生或即将发生。这一点，各县政府、茧丝绸企业要有清醒的认识，要引起高度重视。第一，政府和企业要共同研究对策，提出应对方案，一起度过难关；第二，政府要尽力保护龙头企业，企业要保护农民利益，尽力保持住蚕桑稳定发展势头，确保不出现毁桑事件；第三，企业和农民都要总结经验，提高蚕茧质量，向质量要收益，向质量要盈利；第四，加大对市场秩序的维护力度，此项工作各县区政府是第一责任人，各县政府要有专门的机构和人员来维护鲜茧收购秩序，加大执法力度；第五，我们会将出现的情况及时向省政府、商务部反映，也希望各地政府、部门和企业及时反映情况，同时也希望各相关部门要为企业和农民着想，为他们解决实际困难和问题，帮助他们度过目前市场低谷期。第六，要有所准备，今天到会但尚未发展蚕桑产业的县区，要选好龙头企业，并真正保护好龙头企业，给予他们好的发展环境和空间。
    四、发展我省茧丝绸产业的意见建议
    “十五”期间，经过大家的共同努力，我省的茧丝绸产业得到了恢复性发展，奠定了良好的产业发展基础。“十一五”期间，要进一步理顺思路，明确目标，抓住当前发展机遇，切实做好各项工作。
    一是要明确发展思路，即：紧紧抓住当前茧丝绸产业发展机遇，充分发挥云南比较优势，坚持市场导向和企业带动，加强宏观引导和政策扶持，统筹规划、合理布局、优化结构、技术创新、有序发展，提高产业竞争能力和抗风险能力，努力把云南建设成为优质原料茧和高品位生丝出口加工基地，为建设社会主义新农村和对外贸易做出更多贡献。
    二是要确定发展目标，即：从 2006年到2010年，年均新增桑园14万亩，到2010年底，面积达到150万亩以上，年产鲜茧10万吨，带动农户30万户；缫丝加工企业20余家，发展缫丝能力到20万绪，从业人员12000余人，自产生丝1.2万吨；力争实现农业产值10亿元，工业产值20亿元以上，出口创汇1.3亿美元，实现利税突破3.5亿元。积极争取国家“东桑西移”工程项目支持，着力打造50个万亩蚕桑基地县，100个千亩蚕桑基地乡。
    三是争取省里出台一个文件。我厅在总结分析我省茧丝绸发展的历史现状和当前茧丝绸产品国内外市场走势以及未来发展方向的基础上，结合省委、省政府领导对茧丝绸产业发展的指示精神和省政府出台的《关于加快劳动密集型产业发展的意见》，草拟了《云南省关于加快发展茧丝绸产业的若干意见》讨论稿，请各位参会代表积极提出修改意见，我们将在广泛听取意见的基础上进行修改，并报省政府，争取年内出台。
    四是争取成立省的协调工作小组，推进该产业健康有序发展。建立“云南省茧丝绸产业发展协调联席会议制度”，拟由省政府领导牵头，省商务厅、发改委、财政厅、农业厅、质量技术监督局、工商局、科技厅、林业厅等为成员单位。定期研究我省茧丝绸产业的发展，提出政策措施，解决发展中遇到的问题，保证该产业又好又快的发展。下设办公室，办公室设在“云南省茧丝绸协调办公室”（省商务厅），负责茧丝绸产业的日常协调工作。
    五、加快发展我省茧丝绸产业近期要做好的主要工作
    1、统一思想，提高认识。要把发展茧丝绸产业当作社会主义新农村建设、解决“三农”问题、建设绿色经济强省、富民兴滇、发展县域经济的重要工作内容之一，各州市商务局要高度重视、加强领导；要积极争取党委、政府重视和支持，主动和有关部门加强协调，共同促进茧丝绸产业发展；要紧紧抓住当前发展茧丝绸产业的大好时机，为“东桑西移”、茧丝绸产业发展营造良好的环境，引导企业和农户做好茧丝绸产业发展的各项工作。加强和改善服务，采取有效措施，协调解决蚕茧丝绸业发展中的困难和问题。
    2、统筹规划，合理布局。在全省范围内对适宜种桑养蚕地区重点规划和布局：一是滇中优质蚕茧生产区。以曲靖、昆明、楚雄、大理、保山等五个州市为主，包括麒麟、沾益、陆良、师宗、楚雄、姚安、南华、双柏、弥渡、祥云、隆阳、施甸，以及普洱景东、墨江、临沧凤庆、红河蒙自等十多个县区；二是滇南滇西南果叶兼用桑生产区。以红河、思茅、版纳、德宏等州市为主。此区域地处低热层，温热多雨，长夏无冬，光热充足，非常适宜桑树生长；三是金沙江、怒江、澜沧江沿岸生态蚕桑生产区。沿岸地区大部分为丘陵山地，土地、气候和当地的农村经济状况极适宜发展蚕桑生产，还有利于沿岸地区的生态保护。在发展蚕桑基地的基础上，合理培植缫丝等加工工业，延长产业链，增加附加值，大力打造云南丝绸品牌、名牌，提升茧丝绸产业的整体水平和竞争能力。各州市商务局要在全省总体规划的基础上，结合本地区的具体实际，作好本地区的发展规划，这个规划包括经营企业、加工企业的规划，目的是使茧丝绸产业与其他农业产业协调发展。
    3、加强与东部省区的合作，加大招商引资和市场开拓力度，加快“东桑西移”工程的实施步伐。通过与东部企业的合作，引进东部先进的管理、技术、资金和市场。在加快基地建设的基础上，鼓励东部企业在我省有序发展缫丝、绢纺、制绸等后续加工和综合利用，鼓励投资云南的东部企业扩大在云南的丝绸产品出口。
    要积极开拓国内国际两个市场，逐步扩大市场份额。随着“中国——东盟自由贸易区”的形成和与南亚经贸关系的加强，通过考察、交流、办展、洽谈，进一步密切与南亚、东南亚茧丝绸行业的经贸合作，重振“南方丝绸之路”，鼓励有条件的企业“走出去”，参与境外罂粟替代种植。同时，鼓励开发生产丝织衣服、丝棉被、床上用品以及其他消费品，满足国内消费需求，营造更大的市场空间。
    4、维护市场秩序，营造经营环境。各地商务主管部门要加强与工商、质监、物价、公安等部门的协调配合，严格执行省商务厅等六厅局联合下发的“关于进一步规范我省蚕茧流通市场秩序的通知”（云商市〔2006〕142号），加大对市场的整顿力度，严格执行国家制定的鲜茧收购资格和产丝准产资格制度，严厉打击无证收购、跨区收购、抬价或压价收购等违反国家政策的收购行为，加强监督管理，维护正常的经营秩序和农民、企业的正当利益。我厅今年还将联合各有关部门在蚕茧收购季节，对全省的蚕茧流通市场秩序进行一次执法检查，规范市场流通秩序。
    5、协调配合、完善机制，共同推进茧丝绸产业发展。作为茧丝绸行业协调管理部门，我厅将充分发挥积极作用，与工商、质监、物价、财政、农业、科技、林业等部门积极配合，形成协调高效的工作机制，推动茧丝绸产业发展。把茧丝绸产业的发展与当地社会、生态和经济建设相结合，与扶贫攻坚、退耕还林、天保工程、农业综合开发等项目相结合，多渠道筹集资金，加大扶持力度。用足用好国家“东桑西移”工程对西部茧丝绸产业发展给予的扶持政策，并在国家给予扶持资金基础上争取一定的配套。
    6、鼓励和引导茧丝绸企业筹建云南茧丝绸行业协会。成立茧丝绸行业协会对我省茧丝绸产业的健康稳定发展非常必要，有利于改变我省茧丝绸产业发展各自为阵的局面，有利于行业内部的交流与合作，有利于信息畅通和市场开拓，有利于行业自律和避免恶性竞争，有利于畅通企业与政府联系的渠道，从而形成政府与企业良性互动的关系，共同推动茧丝绸产业的发展。
    7、增强市场意识，应对市场风险。刚才我已经提到，今年茧丝价格下跌，这是市场周期性规律，各级政府和企业应清醒认识，要引起高度重视。这个问题，对云南茧丝绸产业来说，显然是摆在我们面前的挑战，但另一方面也是我们发展的机遇。首先对企业来讲，继续对农民给予投入和扶持，稳住这项产业，确保不亏，才是度过难关的最好方式；其次对政府来讲，要借此机会加大力度宣传龙头企业的作用，形成更为巩固的“企业＋农户”的利益共同体关系；三是对农民来讲，也是考验。在市场行情不好的时候，龙头企业执行最低保护价扶持你，如果你抛弃了龙头企业，挖桑毁桑，那么当市场行情好了的时候，岂不造成严重的利益损失。所以，只有加强企业和农民的相互依存关系，才是产业健康快速发展的硬道理；四是价格下跌，由于经营成本的使然，将进一步促进东部茧丝绸产业加快调整，投资西部，有利于西部茧丝绸产业发展，“东桑西移”也将进一步深化发展。所以，价格回落从某种意义上讲也是云南茧丝绸产业发展的机遇。
    同志们，我省茧丝绸产业面临着重大的发展机遇，我们要坚定信心、振奋精神、突出优势、顺势而谋，深入贯彻国家“东桑西移”战略和省政府加快劳动密集型产业发展的指示精神，把发展茧丝绸产业各项工作做得更好，取得更大的成绩。
    谢谢大家！

来源：市场流通处